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浙江卫健委:数据综合采集平台

项目背景

       医疗卫生信息化是我国卫生事业发展的必然要求,更是深化医改的迫切要求。《中共浙江省委 浙江省人民政府关于深化“最多跑一次”改革推动重点领域改革的意见》(浙委发[2018]1号)和《浙江省医疗卫生服务领域深化“最多跑一次”改革行动方案》中要求加快推进“最多跑一次”改革向医疗卫生领域延伸。

      目前省各基层医疗卫生机构报表填报工作压力较大,主要问题有:

       (1)报表种类繁多,上报系统复杂多样

       (2)各业务系统间上报指标交叉重合问题突出,指标口径不统一,卫生健康服务资源数据信息未能实现信息共享。

建设内容

       在国家卫生统计调查采集任务的基础上,设计其他业务的采集任务,在采集国家统一的业务指标同时,也采集浙江省卫生计生委扩充的业务指标。同时建设数据查询、数据分析、质量监控等模块。


       (1)数据采集

       数据采集的报表主要有国家卫生统计调查采集报表、浙江医改监测指标报表,基卫的年报及半年报,乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、村卫生室中医年报任务,妇幼的年报、季报、月报任务,疾控的年报、慢病季报、慢病半年报任务,具体系统业务功能设计效果如下:


       由于业务系统较多,基层填报压力大,所以建设卫生健康综合信息网络直报系统,统一各业务标准代码,基层医疗机构登陆一个系统即可填报需填报的多个报表,入口门户统一。

       根据业务特点设计采集数据的表样,并注明数据含义,未避免相同数据重复上报,造成数据冗余,对于其他业务报表中已有数据,而该业务数据必须包含该数据,则采取从其他任务中取数的方式直接取数,例如,下图中的“本年的中医类别执业医师数”,在年报中已经上报,则采取取数的方式。

       (2)数据查询
       为了方便查看各机构的上报情况,设计了数据查询模块,主要对于各医疗机构上报情况、各地区上报情况、医疗机构上报数据一览表、地区上报数据一览表。报送状态中未报机构显示红色、填报中显示黄色,客户可以直观看出机构的填报状态。


       (3)数据质控

       通过建立质控指标,对系统的数据质量问题进行分析,并对各机构填报数据的及时率、报送率、缺项率、准确率、反馈率情况进行评估,形成异常数据一览表,以便在数据源头加强对数据质量的控制。

       (4)数据分析

卫统的常规数据分析主要是针对卫生资源与医疗服务统计调查制度中的指标进行多维度综合分析,按照业务域和年度进行全面展示,主要分为卫生资源、医疗服务、医改监测、孕产妇等四部分。主要供各级主管部门工作人员全面、详细查询分层级、分机构、分年度等多维度统计指标。

其他业务的常规数据分析主要对各业务的指标按照地区、年度分析各地区、机构的情况。例如,中医类分析基层医疗卫生机构医师人员数,指标包含总数及占比。


价值体现

       通过综合采集系统的建设,实现了浙江省卫生健康委“最多跑一次”要求, 实现了对医疗机构、疾控机构等公共卫生服务机构、计划生育服务机构的人、财、物等基础资源信息数据的统一上报、管理,形成浙江省基层资源数据中心,减轻基层工作负担,使基层工作人员能有更多精力投入到医疗服务工作中去,将“最多跑一次”工作做到实处。

       保证了各业务系统用的代码保持一致,便于基层人员填报,并且通过提供多样的采集手段,保证了基础资源数据的交互共享,实现与各业务系统之间卫生资源数据共享;

       在数据源头加强了数据质量的控制,并对数据进行分析展现,为各级用户提供贴近业务实际的数据查询分析,为管理层科学的决策提供了有力的支撑依据。

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